本期专家：

    史文涛，男，国融（国际）融资租赁有限责任公司董事长兼总裁，经济学博士

观点主题:  商务部审批的融资租赁企业应进一步给与金融属性便于融资

专家观点：商务部审批的融资租赁公司虽定性为普通公司，但应给予金融属性，方便融资，促进发展。

观点描述：

融资租赁因历史原因在我国共有两大分支，一是银监会批复和监管的金融系融资租赁公司，为金融性公司，享受金融公司待遇。二是商务部批复和监管的商务部系融资租赁公司（分为纯内资和合资），为普通公司，无金融属性，不享受任何金融公司待遇。
据不完全统计，到2012年末，商务部审批的全国在册运营的各类融资租赁公司（不含单一项目融资租赁公司）达到560余家，比年初的296家增加264家,增长89.2%，内资租赁80家，增加14家；银监会审批下的融资租赁公司共计20家，没有增加；12年全国融资租赁合同余额约为15500亿元人民币，比上年底9300亿元增加约6200亿元，增长幅度为66.7%。其中，金融租赁约6600亿元，增长69.2%，比上年11.4%的增幅提升了57.8个百分点；内资租赁约5400亿元，增长68.8%，比上年45.5%的增幅提升了23.3个百分点；外商租赁约3500亿元，增长59.1%，比上年69.2%的增幅下降了10.1个百分点%。由此看出融资租赁行业呈井喷式状态发展。
但进一步简单分析，分别以12年20和560家计算，平均来看，金融系租赁公司每家的规模为330亿/年，而商务部租赁公司每家的规模仅为6.3亿元/年，金融系每家的规模是商务部系的52倍！与资本金规模相比，商务部租赁公司远没有达到应有的业务规模。
产生这种差别的原因是多样的，受到资本规模、人才、业务拓展能力、融资渠道、行业背景等影响。但笔者认为，其中的一个重要因素是融资通道的不畅引起的。
就融资租而言，因为行业特点，两个系别的租赁公司都规定了对外的融资比率以扩大业务发展。因此需要通过一定的融资渠道对外融资。
因为金融系租赁公司本身定性为金融机构，根据规定可以在金融和资本市场进行同业拆借、借助母公司银行间接融资、可以便利地发行各类金融债券产品等，并且资金成本相对低。从而较好解决了融资通道和资金来源的问题，结果就是业务发展良好。
而商务部租赁公司本身定性为一般企业，不是金融机构，按规定无法以金融机构身份进入金融市场进行同业拆借，也不具备银行贷款的优势，没有发行金融融资产品的便利条件和机会，只能在传统的信贷市场或其他融资市场以普通公司身份融资。如此带来的问题一是无固定畅通便利的融资渠道，二是效率低下融资成本高。后果便是如上数据所反映的融资租赁行业看似家数众多，发展兴旺，实际却是每家业务发展缓慢，整体行业规模偏小。大部分的公司仅以资本金运作，业务地域范围小，做简单的融资租赁甚至是变相贷款，靠高利率盈利，在风险控制、团队建设、租赁业务平台、网络等诸多方面维持简单再循环，甚至部分租赁公司成了高利贷业者，部分公司风险凸显。
在国际上，融资租赁行业被定性为金融公司，可以较方便的在金融市场融取资金，从而极大地促进了业务的发展。而商务部租赁公司因为不是金融性公司，无法进入金融市场便利融资。这显然不利于了租赁行业发展。
    因此建议有关部门整合商务部系租赁公司，给这一类的融资租赁公司重新定性，或者定为金融公司，或者对该类公司予以差别对待，符合资质条件的发放特种融资牌照，允许进入金融或资本市场以金融机构身份融资。如此，从根本上解决商务部融资租赁公司发展瓶颈问题，配合其他监管手段，促进商务部融资租赁公司的良性发展，规模壮大，真正发挥融资租赁这一金融工具的杠杆融资作用，为企业筹集资金。