本期专家：姚万军
男，1975年出生，南开大学经济学院经济学系、副教授，农业经济学。日本神户大学经济学博士。

专家观点:发展现代食品产业，就是要整合生产主体，简化中间环节，提高检测技术水平，进一步完善检测体系，最终构建全封闭的食品安全供应链体系。

观点描述:

我国食品安全问题十分严重，成因复杂，但主要表现在以下五个方面：
1、食品链条中主体众多，小农户、小商贩和小作坊的三小比重大。生产工艺落后、设备条件差，不具备检验能力，管理混乱。2、食品链链条漫长，中间环节多。只要其中某一个环节出现问题就会导致最终消费阶段的食品安全事故。3、食品市场的恶性竞争制约了食品产业的健康成长，导致了食品安全的进一步恶化。4、食品质量安全的检测标准不完善，检测技术落后、检测价格高、检验时间长。缺乏广大民众听得懂、看得见、价格合理的检测技术和支撑体系。5、食品安全监管行政机构设置不合理，职责不明确。
因此，只有发展现代食品产业和强化行政监管，双管齐下才是解决食品安全问题的根本出路。
发展现代食品产业目前要特别注重以下四方面的工作：1、提高食品企业的规模化、标准化生产水平；2、积极扩大食品企业的经营规模，实行产供销一体化；3、推广返租倒包、农超对接等模式，减少流通环节；4、加大品牌保护力度，提升产品附加值，在企业内部形成“食品安全=企业品牌”的内生良性循环机制。
通过行政监管解决食品安全问题目前应做好以下四方面工作：1、要完善和严格执行食品安全法律法规，严厉打击涉及食品安全的刑事犯罪；2、完善食品安全相关标准和相关认证，提高检测技术水平和检测效率；3、构建从田间到餐桌的监控预警体系，加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设；4、理顺政府部门的功能和职责，设立危机处理部门，提高行政监管效率。我国食品安全问题十分严重，成因复杂，但主要表现在以下五个方面：
1、食品链条中主体众多，小农户、小商贩和小作坊的三小比重大。生产工艺落后、设备条件差，不具备检验能力，管理混乱。2、食品链链条漫长，中间环节多。只要其中某一个环节出现问题就会导致最终消费阶段的食品安全事故。3、食品市场的恶性竞争制约了食品产业的健康成长，导致了食品安全的进一步恶化。4、食品质量安全的检测标准不完善，检测技术落后、检测价格高、检验时间长。缺乏广大民众听得懂、看得见、价格合理的检测技术和支撑体系。5、食品安全监管行政机构设置不合理，职责不明确。
因此，只有发展现代食品产业和强化行政监管，双管齐下才是解决食品安全问题的根本出路。
发展现代食品产业目前要特别注重以下四方面的工作：1、提高食品企业的规模化、标准化生产水平；2、积极扩大食品企业的经营规模，实行产供销一体化；3、推广返租倒包、农超对接等模式，减少流通环节；4、加大品牌保护力度，提升产品附加值，在企业内部形成“食品安全=企业品牌”的内生良性循环机制。
通过行政监管解决食品安全问题目前应做好以下四方面工作：1、要完善和严格执行食品安全法律法规，严厉打击涉及食品安全的刑事犯罪；2、完善食品安全相关标准和相关认证，提高检测技术水平和检测效率；3、构建从田间到餐桌的监控预警体系，加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设；4、理顺政府部门的功能和职责，设立危机处理部门，提高行政监管效率。