世界上温室气体减排问题的政策主要包括征收碳税或能源税以及实施排
放限额交易制度。有的国家也在讨论实施针对气候变化的边境调节税,即对
进口商品征收碳税。碳关税虽然在现有贸易体制下实施存在问题,但有可能
性,需提前研究并找出对策。
1. 欧盟提出碳关税是希望欧盟国家针对未遵守《京都议定书》的国家课
征商品进口税,以避免在欧盟碳排放交易机制运行后,欧盟国家的商品将遭受
不公平之竞争。《美国清洁能源安全法案》规定美国有权对包括中国在内的
不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税,目的是避免美国制造业处于
不公平竞争状态。
2.随着产业竞争的逐渐激烈,有些国家会在碳减排上的不均衡所导致的
产业竞争不均衡、产业转移、“碳泄露”等问题上做文章,有可能实施碳关
税等贸易壁垒措施。
3. 碳关税如果推出,不仅会推动了贸易保护主义的抬头,对于全球的国
家贸易,尤其是我国的对外贸易会产生很大的影响。
4. 中国应积极探讨从资源税向征收碳税过渡的方案,碳税收入用于支持
新能源,可再生能源产业的发展。
5. 碳税时代对天津支柱产业不会带来太多直接负面影响,对新能源产业发展
会有积极的影响。今后,天津的产业发展应更注重内需化方向。