建立首都特区，将天津河北廊坊并入北京，让北京成为沿海城市，让天
津成为北京的一部分，有利于为北京减压，为天津和廊坊增加活力。

1、行政区划是人为的，但他对地区发展的作用是不可小视的，近来北京
部分城区的合并，主要还在于提高效率，减少层级，并不是通过对差异明显，
有互补关系的地区合并管理，统一规划发展布局。
2、北京承载的功能太多，原有行政区划不能满足日益增长的经济、社会
发展需要。北京是历史文化名城，是现在中国的政治经济文化中心，党政军
机构，各党派，社会团体，国内，国际企业事业单位总部，各国大使馆，等
等，都设在北京，而且伴随着国力的增强，国际影响力的增加，还有大量的
设施需要在首都建设，由于承载的功能太多，用地，用房紧张，整座城交通
都拥挤不堪，公共交通也是人满为患，污染严重，环境不佳，且改进困难。
3、兼顾协调北京，天津，廊坊既有各方面资源，综合运用，更高效地运
转。天津、河北廊坊与北京相邻，近年来发展也较快。而滨海新区更是在区
域发展中担当了更加重要的任务。新增商务区、休闲区、生活区硬件条件可
以满足新都市的多种需求，只缺点睛之笔让它腾飞，焕发津门曾经有的辉煌
活力。而首都的设施如能有这广阔区域的选址可能，就不必只去盘算已经超
负荷运转的狭窄空间，可以在机场建设、交通布局、经济与文化产业等布局
方面，充分优化。北京的各类人才优势更将为新区增添丰富的发展思路。

4、对新区的关注，及其自身的影响力，势必吸引国际、国内各方面创造
机会，增强地区经济发展的动力，建立交易三版的北京股票交易所，打造北
方的与南方长三角，珠三角比肩的高效经济带。
5、此举可为中国城市化建设在新时期做新的功能布局。既能为农转非作
贡献，又能缓解资源匮乏中超负荷运转的大城市的人口压力；为城市化发展
提供新思路，改变层层摊大饼式的被动发展格局；建立有侧重、分重点、多
中心的协调发展局面，拓展长期发展的空间，必将有利于可持续发展；同时
逐步淡化大城市户口的名义作用。