专家观点
近几年，“穷二代”、“富二代”、“官二代”、“高富帅”、“ 矮穷
矬” 、“拼爹”等概念日益成为人们对社会阶层的群体的代称。随着改革开
放带来深层次社会矛盾的展现，社会转型的推进，应该严防“社会阶层固化”。 

观点描述
“社会阶层固化”是封建社会的典型特征，是以世袭为主要制度的社会
现象，资本主义社会从本质上冲垮了这种制度。“社会阶层固化”当今的主要
表现是社会底层人员通过教育、个体努力等方式改变身份、地位，实现向上
流动的机会越来越小、成本越来越高。特别是在一些群体性事件和非理性社
会心理的背后，经常反映出民众对身份地位、权力实力的一些“世袭”现象
以及随之伴生的阶层固化、阶层流动阻滞问题的焦虑与不满。
社会阶层之间正常、合理地流动，有利于激发民众通过积极渠道改善自
身状况，对于维护社会公平正义、促进社会和谐、形成健康的社会价值共识，
提高社会效率，推动社会发展具有重要的积极意义。反之，则容易酝酿消极
社会心理，使阶层矛盾复杂化和显性化，增加维护社会稳定、促进社会和谐
的难度。因此，在加强和创新社会管理的背景下，必须把重视和解决阶层固
化问题作为化解社会矛盾的应有之义，采取各种有效措施主动介入，积极去
干预和减弱“阶层固化”。
一是注重经济体制的改革，从根本上铲除“社会阶层固化”的基础。深
化收入分配改革，规范垄断行业收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重，
提高扶贫标准和最低工资标准，进一步增加中低阶层的收入，使不同阶层获
得较为公平、均等的初始经济竞争条件，实现经济发展的包容性增长。

二是注重减少最底层人口，尽快消灭最低阶层，使新的最低阶层与最高
阶层差距缩小。扩大社会保障体系的阶层覆盖范围，尤其要重点加大社会保
障体系对农民、农民工、城市贫民等弱势阶层的扶助力度，通过增加国家社
会资本来降低家庭社会资本的影响，减少中低阶层的心理焦虑和对自身命运
的悲观预期。
三是加强法制和廉政建设，使最高阶层的利益和权利在法律和制度下运
行。加强公共权力运行的制度化、规范化、法治化建设，加大信息公开力度、
决策透明程度，“让权力在阳光下运行”，有效预防和惩治各种权力寻租和权
力滥用，减少权力“潜规则”对阶层正常流动的阻碍及影响。
四是注重建设有利于流动和竞争的社会机制，直接严防“社会阶层固化”
深化推动教育、人口、户籍、就业、人事等方面的制度改革，逐渐消除事实
上存在的不合理的二元结构，逐渐减少各种先赋性因素的影响，建立更加公

正、平等、择优的社会竞争机制，使社会底层的上升流动渠道进一步通畅、
合理。
五是积极稳妥地推动民主建设，逐步扩大公民有序政治参与，进一步发
展基层民主，把基层民众享有的各项民主权利落到实处，同时积极培育发展
社会组织，壮大社会工作群体，畅通弱势阶层的诉求表达和利益整合渠道。
六是营造更加利于阶层正常流动的社会氛围，用正确的精神文化方式和
有效的舆论政策调节阶层心理。尤其是以主流核心价值疏导和引领多样化社
会思潮，紧紧围绕社会生活中与身份、地位相关的热点焦点，用老百姓爱听
愿信的方式，把疑惑说明白、讲透彻，努力消除各种错误思潮和不良思想倾
向。