摘要：美国是上海合作组织发展过程中的重要外部因素之一。迄今为止,美国官方尚未针对上合组织发布专门的政策文件。美国国内对上合组织的讨论大多集中在智库层面。尽管智库讨论不能代表美国官方,但也能从一个侧面反映出美国对上合组织的基本看法及对策考量。通过考察可知,美国对上合组织的定位并不清晰,在策略上更多采取"冷处理"的做法,在中短期内不谋求建立机制化合作关系。值得注意的是,把上合组织置于中国与现行国际体系间关系的视野下去思考,是美国讨论上合组织的新角度。扩员后的上合组织更应精准定位,在巩固现有成果的同时,进一步激发地区发展新增长点,逐渐形成能有效完善现行全球治理体系的、有别于西方的"上合地区治理体系"。

本文发表于《俄罗斯学刊》 2018年6期